El 16 d'abril de 2019,MIITi el MOF van emetre conjuntament la Guia per a la sol·licitud de programes pilot de servei universal de telecomunicacions l'any 2019 (d'ara endavant, "la Guia"). La Guia proposa accelerar4Gcobertura de xarxa a zones pilot remotes i frontereres aquest any. L'any 2020, la xarxa 4G tindrà accés a més del 98% dels pobles administratius i s'estendrà àmpliament a les zones frontereres de tot el país, per contribuir fortament a construir una societat moderadament pròspera. El 2019, la Xina construirà unes 20.000 estacions base 4G. També especifica clarament les qualificacions de l'aplicació, els procediments de treball, les mesures de suport i els requisits de temps del programa pilot.
S'ha de reunir qualsevol dels requisits següents per a la sol·licitud: 1. Poble administratiu. No té estacions base 4G, ni té un, però cap senyal 4G a cap àrea de nuclis de població amb més de 20 llars, llocs de migració i reassentament, vies de trànsit importants, zones agrícoles, forestals i mineres, infraestructures d'aigua i llocs panoràmics. 2. Zona fronterera. A 0-3 km de la frontera no s'accedeix a cap xarxa 4G a cap àrea de centres de residents fronterers amb més de 20 llars, escoles i clíniques de poble, ports, llocs fronterers i carreteres circumdants. 3. Illa. A l'illa/escull sense una estació base 4G la gent ha viscut durant anys.