Dana 16. travnja 2019.MIITi Ministarstvo financija zajednički su izdali Vodič za prijavu na pilot programe Univerzalne telekomunikacijske usluge u 2019. (dalje u tekstu „Vodič”). Vodič predlaže ubrzanje4Gpokrivenost mreže u pilot udaljenim i graničnim područjima ove godine. Do 2020. 4G mreži bit će pristupljeno u više od 98% administrativnih sela i široko će se raširiti u pograničnim područjima diljem zemlje, kako bi se snažno doprinijelo izgradnji umjereno prosperitetnog društva. U 2019. Kina će izgraditi oko 20.000 4G baznih stanica. Također jasno navodi kvalifikacije prijave, radne postupke, mjere podrške i vremenske zahtjeve pilot programa.
Bilo koja od sljedećih kvalifikacija za prijavu mora biti ispunjena: 1. Administrativno selo. Nema 4G baznu stanicu ili ima jednu, ali nema 4G signal u bilo kojem području naseljenih centara s više od 20 kućanstava, mjestima migracija i preseljenja, važnim prometnim cestama, poljoprivrednim, šumskim i rudarskim područjima, vodnoj infrastrukturi i slikovitim mjestima. 2. Pogranično područje. Unutar 0-3 km od granice nijedna 4G mreža nema pristup bilo kojem području pograničnih rezidencijalnih središta s više od 20 kućanstava, škola i seoskih klinika, luka, graničnih prijelaza i okolnih cesta. 3. Otok. Na otoku/grebenu bez 4G bazne stanice ljudi žive godinama.