Pada 16 April 2019,MIITdan MOF mengeluarkan Panduan untuk Memohon Program Perintis Perkhidmatan Universal Telekomunikasi pada 2019 (selepas ini dirujuk sebagai “Panduan”). Panduan bercadang untuk mempercepatkan4Gliputan rangkaian di kawasan terpencil dan sempadan perintis tahun ini. Menjelang 2020, rangkaian 4G akan diakses kepada lebih 98% perkampungan pentadbiran dan tersebar secara meluas di kawasan sempadan di seluruh negara, untuk menyumbang secara kuat kepada pembinaan masyarakat sederhana sejahtera. Pada 2019, China akan membina sekitar 20,000 stesen pangkalan 4G. Ia juga menyatakan dengan jelas kelayakan permohonan, prosedur kerja, langkah sokongan, dan keperluan masa program perintis.
Mana-mana kelayakan permohonan berikut mesti dipenuhi: 1. Kampung pentadbiran. Ia tidak mempunyai stesen pangkalan 4G, atau mempunyai satu tetapi tiada isyarat 4G di mana-mana kawasan pusat penduduk dengan lebih daripada 20 isi rumah, tempat penghijrahan dan penempatan semula, jalan lalu lintas yang penting, kawasan pertanian, perhutanan dan perlombongan, infrastruktur air dan tempat yang indah. 2. Kawasan sempadan. Dalam 0-3km dari sempadan tiada rangkaian 4G diakses ke mana-mana kawasan pusat penduduk sempadan dengan lebih daripada 20 isi rumah, sekolah dan klinik kampung, pelabuhan, pos sempadan dan jalan sekitar. 3. Pulau. Di pulau/terumbu karang tanpa stesen pangkalan 4G orang telah tinggal selama bertahun-tahun.